​70年前的新生，让徐州这座英雄的城市，告别了战火的侵袭，踏上了崭新的征程。

　　70年后的今天，淮海经济区中心城市的精准定位和迅速崛起，让这座古老的城市释放出更多的发展活力。尤其是近年来，通过综合医改和高质量发展释放改革红利提高百姓福祉，也让生活在徐州和周边的人们都享受到发展带来的获得感与幸福感。　　

　　数据的力量最有说服力——

　　在这里，拥有三级医院17家，仅三甲医院就达10家，徐医附院、市中心医院、市中医院3家医院连续多年入围中国地级城市医院100强，全市卫生资源总量和医疗技术水平稳居全省第一方阵。

　　还是这里，每千人口拥有床位数6.34张、医生数2.61人，均位居淮海区域首位，徐州已成为淮海经济区医疗卫生行业的标杆。

　　仍是这里，2017年全市诊疗总人次6400万，出院180多万人次，其中省外住院病人达到三分之一以上，医疗服务辐射苏鲁豫皖四省20个市、近1.2亿人口，“到徐州看病”已成为周边地区群众的首选。

　　近年来，徐州市委市政府始终高度重视医疗卫生事业发展，把人民健康放在优先发展的战略地位，聚焦打造淮海经济区医疗卫生中心，大力推进“健康徐州”建设，医疗卫生体制改革持续深化，优质医疗资源供给持续改善，优势学科建设水平持续提升，区域性医疗服务中心集聚效应持续凸显。

　　在历史的车轮中滚滚向前，站在新的起点，徐州市卫生计生委践行新时代卫生健康工作方针，坚持一个鲜明导向，即以维护和促进全民健康为鲜明导向，强化全方位、全生命周期的健康服务，深入推进健康徐州建设、综合医改、区域性医疗服务中心建设“三项重点任务”，持续推动“四个无止境”，解放思想无止境、高质量发展无止境、优质服务无止境、党风廉政建设无止境，促进卫生健康事业更加平衡更加充分发展，不断增强人民群众的获得感幸福感。

　　淮海经济区首位度持续提升

　　打造更高水平的区域性医疗服务中心

　　建设淮海经济区中心城市，徐州要抢占医疗卫生高地。近年来，我市坚持在国家大战略中提高站位，瞄准大城市的能级进行规划建设，不断优化优质资源布局。放眼徐州，徐医附院开发区分院、市中心医院新城分院已建成使用，北区股份制医院、市第一人民医院新院、市中医院新院正加快建设。未来，从环城高速四个方向下来，五分钟左右就可到达一所综合性医院。市儿童医院、妇幼保健院、康复医院、东方医院等专科医院的优化布局也在全力推进，力争“十三五”期间建成，市儿童医院正在加快创建国家儿童区域(淮海经济区)医疗中心，积极打造胸痛、创伤和卒中三大救治中心，建设1小时急救网络，打通生命的绿色通道。丰县人民医院、丰县中医院、沛县人民医院、睢宁县中医院、新沂市中医院等一批县级医院工程也在加速建设中。

　　抓好“硬件”建设的同时，更要注重人才和学科建设等“软件”的打造。通过深入开展“名院名科名医”三名工程，我市目前拥有吴孟超等10个院士工作站、1个国医大师工作室、6个国家临床重点专科及建设单位、4个省级医学重点学科、68个省级临床重点专科、3个国家级住院医师规范化培训基地，徐州作为区域性医疗服务高峰逐步形成。未来，我市将重点支持眼科、麻醉科、急救医学科、心内科、康复科、新生儿科、中医皮肤科等专科创建国家临床重点专科，加快实现国家重点专科建设新突破;着力提升重大疾病救治能力，重点建设麻醉、心脑血管、肿瘤等淮海经济区区域性诊疗中心，加快推进徐州医科大学附属医院、市中心医院省级综合类区域医疗中心建设步伐;积极实施国际(地区)交流支撑计划、青年医生海外进修计划、临床技术骨干研修计划等创新举措，加快引进培养一批具有国际国内领先水平的专家团队和高层次人才;鼓励医疗机构积极承担国家级科研项目，推动国际国内领先技术在我市的应用转化。　　

　　创新引才模式，加快构建区域医疗人才集聚高地。多个工作站、工作室落户徐州，如：市第一人民医院“吴孟超院士工作站”、市妇幼保健院张玉奎院士工作站、市中心医院张志愿、董家鸿、孙颖浩3个院士工作站、市肿瘤医院王学浩院士名医团队工作站、徐矿总院名医钦伦秀肝胆外科工作站、全国唯一的推拿学“国医大师”李业甫教授在市中医院开设淮海经济区首家“国医大师工作室”。　　

　　推进医改向纵深发展

　　打造可复制的“徐州经验”

　　医疗卫生体制改革关系国计民生，涉及百姓的切身利益，牵动整个社会的幸福指数。近年来，我市公立医院改革成效明显，呈现出“三降、两升、一优化”的良好态势，门诊人次、药品费收入占比、检查费收入占比下降，技术劳务性医疗服务收入和医疗服务效率上升，医院收入结构趋于优化。分级诊疗制度建设逐步完善，精准帮扶医联体、社区医疗联合体、院府合作医联体、县乡村一体化医共体、区域性专科联盟、城市医疗集团等6种医联体新模式在我市全面开展，有效提升基层服务能力，县域内就诊率近90%，基层诊疗量占总诊疗量达到65%以上。下一步，我市将把深化公立医院改革作为重中之重，加快建立现代医院管理制度，开展紧密型医联体建设试点，落实国家抗癌药降税政策，提升家庭医生签约服务质量和效率。

　　深入推进家庭医生签约服务，我市开展17个省级家庭医生服务模式创新试点，市卫计委联合市物价局、市人社局制定相关政策，统筹设计基本公卫、健康管理、个性化服务3大类18个包型，其中建档立卡贫困人口签约率95%，我市荣获“江苏省家庭医生签约服务十大创新举措”。全民医保体系运行质量明显提升，2018年城乡居民医保人均政府补助标准、个人缴费标准分别提高到510元、210元，全市基本医疗保险参保率稳定在95%以上，徐州医保推出的病种数、结算金额、结算人次居全省之首。牵头成立淮海经济区新农合协作组织，在全国率先开展跨省异地结算，我市医改工作被省医改办称为可复制的徐州经验，打造了具有“淮海特色”的医改品牌。　　

　　大力发展“互联网+医疗健康”

　　让百姓看病“天涯变咫尺”

　　“互联网+”时代，新技术的运用是解决当下优质医疗资源稀缺且分布不均的关键。通过“互联网+医疗健康”便民惠民十项行动计划，我市正在努力让更多群众享受到更省心、更放心、更贴心的诊疗服务。

　　用好一个平台，利用全民健康信息平台初步实现以电子健康档案为载体，跨区域、跨机构、跨业务系统健康信息的互联共享，促进了全市健康大数据的统计和分析。在此基础上，建立了“徐州健康通”，设立检验检查结果查询、健康教育信息推送等功能，逐步向居民开放电子健康档案，引导居民开展健康管理。　　

　　完善三套系统，即预约诊疗、“一卡通”服务和分级诊疗系统。采用手机APP、政务平台、挂号网、医院网站等多种“互联网+”形式，提供网上预约挂号服务，实现全市号源统一实时管理。以社保卡为载体，打造医疗健康服务“一卡通”，患者只需持卡即可完成所有诊疗活动。同时，积极实施基层信息系统提档升级，开展分级诊疗系统建设，提供基于医联体框架下二级以上医疗机构与基层医疗机构的预约诊疗、远程会诊、双向转诊、协同门诊等服务，进一步完善医疗服务、家庭医生签约服务等系统功能，提高管理效率。

　　搭建五大中心，通过打造远程会诊、影像、检验、病理和心电“五大中心”，利用市中心医院、徐医附院、徐州医科大学区域医疗优势和学科优势，不断完善五大中心系统功能，全面推进远程医疗体系及专网建设，向下延伸，覆盖全市所有基层医疗机构。向上对接，与北京、上海等先进地区专家实现实时会诊，向外拓展，开展面向淮海经济区的远程医疗服务，让更多的基层群众在家门口享受到大城市大医院大专家的优质医疗服务。　　

　　加快建立现代医疗卫生服务体系

　　为城乡居民提供覆盖生命全过程的健康服务

　　坚持健康优先，推动健康公平，要建立更优质、更高效、全覆盖的基层服务体系，让更多基层群众享受到“健康红利”。近年来，我市在全省率先推进“大基层”工作试点，不断加强基层基本服务体系建设，完善覆盖城乡居民的“15分钟健康服务圈”，提升服务能力，为城乡居民提供覆盖生命全过程的卫生与健康服务。

　　通过大力推进整合型医疗卫生服务体系建设，按照常住人口和服务半径合理布局基本医疗卫生资源，实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务。目前，我市已累计建成1个全国百佳卫生院、1个全国百强社区卫生服务中心、5个国家级优质示范社区卫生服务中心、56个国家级群众满意乡镇卫生院。同时优化功能布局，加快推进29个农村基层区域性医疗卫生中心、4个城市社区医院建设。在进一步加强基层机构建设的同时补齐基层短板，精心实施基层卫生人才“强基工程”，培育基层医疗卫生机构特色科室，全面提升县级公立医院综合能力。深化基层机构运行机制改革，加快推动财政补助、人事分配、价格等政策落实，提高基层一线医务人员实际待遇，激发基层机构运行活力。　　

　　到2020年，我市每千人口执业医师数达到2.57人以上、护士数达到3.14人以上，每万人口拥有全科医生数达到3.5人以上，基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量65%以上，每个家庭拥有1名合格的家庭医生。

　　没有全民健康，就没有全面小康。当前，我市正处在决胜全面建成小康社会、开启现代化新征程的关键期，发展繁荣医疗卫生事业、助推淮海经济区中心城市建设，需要广大医务工作者的共同努力。　　

　　“市委、市政府对保障和增进人民健康的高度重视，全市卫生计生系统倍感责任重大、使命光荣。”徐州市卫生和计划生育委员会主任、党委书记吴宪表示，我们将坚持以贯彻落实习总书记视察徐州重要指示为主线，以推动医疗卫生事业高质量发展为主旋律，以建设区域医疗卫生中心为主抓手，持续推进落实“大卫生大健康”政策，全力加快“名医名科名院”建设，不断巩固提升我市在淮海经济区的医疗首位度，以更优质的医疗服务回报社会、造福人民，为加快淮海经济区中心城市建设、决胜全面建成小康社会、建设“强富美高”新徐州作出新的更大贡献!