3月28日，国务院公布《全国社会保障基金条例》。《条例》明确，全国社会保障基金将作为国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

　　不同于社会保险基金，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

　　《条例》规定，全国社保基金理事会负责投资运营社保基金，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。《条例》明确提出，全国社会保障基金要在保证安全的前提下实现保值增值。

　　《条例》要求，全国社会保障基金理事会要定期向国务院财政部门、国务院社会保险行政部门报告基金管理运营情况，提交财务会计报告。审计署对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，并向社会公布审计结果。

　　据了解，全国社会保障基金自2000年设立以来，规模已由设立时的200亿元发展到2015年年底的15085.92亿元。